营造国际一流的创新法治环境

营造国际一流的创新法治环境

12月23日，广东省高级人民法院出台《关于切实加强知识产权司法保护的若干意见》。《意见》深入贯彻实施创新驱动发展战略和国家知识产权战略，从推进创新驱动发展、坚持平等保护、加强创新成果保障等12个方面，要求充分发挥审判职能作用，积极营造国际一流的创新法治环境，服务粤港澳大湾区国际科技创新中心和科技创新强省建设。

知识产权保护是激励创新的基本手段，是创新原动力的基本保障，是国际竞争力的核心要素。只有切实保护好创新主体的知识产权，才能真正激发创新创业的积极性。保护知识产权需要多措并举，同时也要抓住关键。国内外的实践充分证明，司法是保护知识产权最有效、最根本、最权威的手段。也正是基于这一点，习近平总书记明确要求，加大知识产权保护执法力度，完善知识产权服务体系。中办、国办今年2月印发了《关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见》，要求充分发挥知识产权审判激励和保护创新的职能作用。广东高院此次出台的《意见》，深入贯彻落实中央部署，结合广东实际，对加强广东知识产权司法保护、实施创新驱动发展战略、加快建设科技创新强省具有重要意义。

广东是创新大省，也是知识产权案件大省。近三年来，全省法院审结各类知识产权案件12.8万件，居全国首位。今年前11个月，全省法院审结62484件，同比增长37.17%。随着知识产权案件增多，司法在保护知识产权过程中的主导作用得到进一步发挥，知识产权司法审判的专业化水平和法官业务能力得到进一步提高。从很大程度上来说，广东区域创新能力能跃居全国首位，能为全国实施创新驱动发展战略提供重要支撑，正是得益于知识产权司法保护打通了创新驱动发展的航道，铺就了保护和激励创新的路基。同时也要清醒认识到，广东距离科技创新强省目标、距离国际最高最优水平还有一定距离，知识产权司法保护仍然任重而道远，必须立足全省发展大局，积极适应国际形势新变化，加强事关知识产权审判长远发展的全局性、体制性、根本性问题的制度设计，改革完善知识产权司法保护体制机制。

要加大知识产权保护力度，提高侵权代价和违法成本，震慑违法侵权行为要加大知识产权侵权违法行为惩治力度，让侵权者付出沉重代价在论及知识产权保护时，习近平总书记多次强调加大保护力度和惩戒力度。广东高院出台的《意见》，充分体现了这一要求，比如明确提出要实施最严格的知识产权保护制度，加大侵权损害赔偿力度，依法加大重复侵权、恶意侵权等严重侵犯知识产权行为赔偿力度，防止侵权者在经济利益上得到好处等。努力营造不敢侵权、不能侵权、不想侵权的法律氛围，严格保护、严厉惩处是关键。一方面要积极探索建立惩罚性赔偿机制，让侵权者付出沉重代价；另一方面要适当减轻权利人举证负担，降低维权成本。司法保护只有双向同时发力，才能鼓励被侵权者果断站出来维权，有效保护权利人合法权益，有效遏制和威慑侵犯知识产权行为，进一步提升知识产权司法保护水平。

问题是时代的声音。知识产权司法保护要坚持问题导向，紧扣人民群众司法需求，研究对策措施，着力补齐短板。一段时间以来，赔偿难举证难周期长等问题一直困扰维权企业，也对司法公信和司法效力造成严重影响。广东高院出台的《意见》提出了有针对性的解决方案，比如严肃追究毁损、隐匿和伪造证据，阻碍和抗拒证据保全，妨碍证人作证等行为人法律责任；对重大知识产权案件，开设绿色通道快速审理，构建知识产权纠纷非诉讼解决便捷机制等。同时，坚持高点定位、立足长远、放眼国际，强调依法保护具有重大创造性和实用性、引领行业技术标准升级、产业更新换代的发明创造等原创性成果，加强对新一代信息技术等具有战略性的科技创新成果的保护，支持中医药等传统产业创新发展，加强对标准必要专利等核心技术的保护，提升创新企业的国际竞争力。

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